无权者的tt娱乐平台权力

2017-08-07 12:11

庞溟/文

城市改造的权力肌理:利东街案例

香港回归至今已有二十年,但内地社会依然缺乏对香港本土社会的具体了解、深入认识和扎实研究,尤其是对香港近年来以各种社会运动形式表现出来的城市地景、公共政治、权力肌理与社会多样性存在着一定的误解与误读。

作为北京大学人类学系和香港中文大学社会学系联合培养博士项目的成果,夏循祥博士《权力的生成:香港市区重建的民族志》一书,是中国人类学界“第一部建立在长期田野作业基础上的有关香港社会的研究”。作者以香港利东街(“喜帖街”)旧区改造案例为切入点,借用政治人类学和社会运动的理论并结合民族志研究方法,剖析了利东街居民运动与香港政府部门两者之间所呈现的“对抗性合作”这一政治生态模式,展示了西方政治理念如何在儒家文明和传统社会的基础上形成具有香港特色的公共政治。

选择作为百年老区的香港湾仔的利东街居民社会运动作为田野调查的地点,是因为“在香港一系列由城市发展与城市拆迁而引起的社会运动中,利东街的居民抗争几乎是一个不得不提的例子”:以利东街重建为缘起的公民社团不仅坚持了行动诉求达五年之久,还在香港首次提出自下而上的民间规划方案,“在各种规则与程序的允许下,对市场、资本与政治权力进行全方位的挑战和抗争”,议题从经济赔偿等民生问题不断上升到民主规划、程序公义、社会公正、社区网络、集体记忆等问题。

正如香港社会学学者吕大乐教授的分析,利东街案例在香港有着特殊的意义——既是一个由下而上、扎根于小区的文化保育和争取权益的社会运动,也是一场揭示市区重建过程中不同利益、权力的互动的抗争,“在事件的发展过程中,当代城市发展的种种重要问题——资本对城市空间的支配力量、政府角色对资本利益的倾斜、市民在使用城市空间的权利等——统统呈现在大众的眼前”。

中环价值与无权者的策略

按照作家龙应台的说法,以“经济”、“致富”、“效率”、“发展”、“全球化”等作为社会进步的指标的“中环价值”,垄断和代表了主导香港发展的意识形态与主流价值。作为权力实施的对象,普通老百姓一向被视为无权者,天然地应该顺从权力的支配;对应地,以往的权力研究要么忽视无权者,要么将其视为城市政治中一种消极的力量或弱者的策略。

作者则将无权者与更大的城市变迁过程联系起来,认为权力的获得不是一个被规训和控制的静止过程,而是一个不断生长和衍变的动态过程;这个流动、累积、凝固复又坍塌的过程,可以在一定程度上改变具体情境下的原有权力结构,并推动社会变迁。在利东街案例中,无权者的权力生长,恰恰被作者视为一种可以生长并积极推动社会发展的力量。

作者在书中展示了无权者权力诞生的几种可能途径:第一种是当权者为证明自己政治合法性而进行的权利和权力分享,而政治体系开放与否将决定权力生长、增长的可能性之大小;第二种是既有权力体系中有识之士或有能力行动者对无权者实施的权力转移;第三种道路是无权者通过自觉的抗争、民主自助等行动,使权力在社区自我内部生长,然后向已有的权力系统发起挑战;第四种可能性是无权者通过深入了解和认识权力实施运作的过程,发现权力的“名”与“实”之间的不符,“甚至发现既有权力孱弱的一面”,“从根本上揭示社会系统隐藏的不公平,并通过公民教育和宣传增强自己的影响力”,最终拥有权力生长的基点,为自身行动赢得合法性。

与某些成见不同的是,作者认为,无权者权力的生长和增长,对城市的发展是有贡献的,对既有权力系统的“善治”是有裨益的:“它们可以成为生产性和建设性的合力,在街道相遇,为城市创造好的社区”。

对抗性合作:理念影响现实

作者提出,“城市治理一定要成为一个不断协商、沟通和妥协的过程,也是一个当权者与普通人都做出让步的过程”。这是因为“以暴力来达成所谓的一致,需要付出相当大的代价”。对抗性合作的意义恰恰在于让现代公共政治中没有失败者,或者说都是胜利者,“至少应该避免主动生产失败者”。

在某些民众看来,香港市区重建局(市建局)垄断了地区开发,将针对旧区改造定下的“4R”原则中的“重建发展(Redevelopment)”定义为推倒重来,把“楼宇修复(Rehabilitation)”限定在建筑物本身,“旧区活化(Revital-isation)”或“文物保育(Reservation)”也不按照居民或专业人士的意愿进行,并未体现市区重建策略中“以人为本“的概念,反倒“抹去了多元的街道生活文化,抹去了居民的生态环境,抹去了市民的集体回忆”。


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